Los legisladores porteños derogaron la Ordenanza Municipal N° 46.229, vigente desde 1993, que prohibía conceder espacios verdes públicos a privados. La organización Amigos del Lago de Palermo advirtió que la medida facilita la instalación de bares en plazas y parques de la ciudad, y convocó a presentar un nuevo proyecto de ley con el mismo texto.
La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires derogó la Ordenanza Municipal N° 46.229, que desde 1993 impedía otorgar concesiones, cesiones, transferencias de dominio o tenencias precarias sobre plazas, plazoletas y espacios verdes de uso público. La organización Amigos del Lago de Palermo difundió un comunicado en el que advirtió que la decisión elimina una de las principales trabas legales para instalar bares y otros emprendimientos comerciales en parques y plazas porteñas.
La norma derogada había sido aprobada por unanimidad por el Concejo Deliberante en abril de 1993, a partir de un proyecto presentado por el entonces concejal Carlos Louzán. Su texto establecía:
«Art.1 – A partir de la promulgación de la presente no se podrá otorgar concesión, cesión, transferencia de dominio, tenencia precaria, permiso de uso ni cambio de destino de todo espacio destinado a parque, plazas, plazoletas y de todo otro espacio verde de uso público, se encuentre parquizado, jardinizado o no, perteneciente al dominio público municipal.»
«Art. 2 – Las concesiones y permisos de uso vigentes se mantendrán hasta que opere su vencimiento, a partir del cual no podrán ser renovados. Las tenencias precarias existentes en la actualidad caducarán a partir de la presente ordenanza.»
Según el comunicado, la ordenanza había surgido como respuesta a la entrega indiscriminada de espacios verdes públicos para usos y negocios privados, una práctica que —según la organización— alcanzó su punto máximo durante la gestión del entonces intendente Carlos Grosso.
Amigos del Lago de Palermo inició sus actividades en 1990. La organización señala que, en ese momento, logró frenar una iniciativa de la gestión de Grosso que proponía entregar en concesión la mitad del Parque 3 de Febrero y construir un hotel cinco estrellas en una de sus plazas. A partir de ese episodio, impulsó un movimiento vecinal de defensa de los espacios verdes que derivó en la conformación de la Asamblea Permanente por los Espacios Verdes Urbanos (APEVU).
De acuerdo con el comunicado, ese reclamo vecinal —que creció con rapidez— logró unificar a los distintos bloques del Concejo Deliberante de la época en torno a la sanción de la ordenanza, una norma que, junto con otras complementarias aprobadas en el mismo período, sirvió para frenar iniciativas gubernamentales y privadas que hubieran implicado una reducción de la superficie verde pública de la ciudad.
Treinta y tres años después, en 2026, la Legislatura votó la derogación de la OM N° 46.229. Amigos del Lago de Palermo remarcó que varios de los actuales legisladores que respaldaron la derogación habían votado a favor de la misma norma en 1993, cuando integraban el Concejo Deliberante.
La organización vinculó la derogación con la Ley N° 4950, sancionada en 2014 en medio de cuestionamientos, que habilita la instalación de bares con anexos en plazas y parques de la ciudad. Según el comunicado, esa ley contraviene la legislación vigente en la materia. Con la derogación de la OM N° 46.229, el Gobierno de la Ciudad eliminaría una de las trabas para avanzar con ese tipo de emprendimientos, aunque no la única: el Código Urbanístico porteño no admite el uso «bares» en los predios catalogados como Distrito de Urbanización Parque (UP), categoría que comprende a los grandes parques y plazas de la ciudad. La organización planteó como interrogante si el Gobierno porteño avanzará también con una modificación del Código Urbanístico para habilitar ese uso.
Por último, Amigos del Lago de Palermo convocó a los diputados y diputadas que no votaron a favor de la derogación a presentar un nuevo proyecto de ley con el mismo texto de la Ordenanza Municipal N° 46.229, e impulsar una campaña pública de apoyo a su aprobación.
Asociación Amigos del Lago de Palermo – Palermo / Buenos Aires / Argentina –
Personería Jurídica Resolución IGJ 1107/90
[email protected] / http://amigos-del-lago.blogspot.com / www.parque3palermo.com.ar
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