Parque del Maldonado: Comuna 14 anunció que en breve arranca la Etapa 2

Miembros de la Junta Comunal 14 y funcionarios del GCBA se reunieron con vecinos de Palermo el jueves 18 de junio, en la Mezquita del barrio, para avanzar en el diseño del Parque Ferroviario de Palermo, conocido entre los vecinos como Parque del Maldonado. En el encuentro, encabezado por el presidente de la Junta Comunal, Martín Cantera, se confirmó el inicio de obras de una segunda etapa, con casi 9.000 m² sobre Av. Juan B. Justo, autorizada por el jefe de Gobierno porteño. El comienzo de obra es en el próximo mes de julio, con la apertura de las calles Costa Rica, Atacalco y Darwin. El proyecto completo prevé 45.000 m² entre Soler y la Plaza Maradona, sobre la traza de la ex Playa Ferroviaria, y busca poner en valor el recorrido del arroyo Maldonado, hoy entubado bajo la avenida. La reunión dejó al descubierto las objeciones de los vecinos promotores del parque sobre puntos clave del diseño.

La Comuna 14 y vecinos de Palermo avanzaron en la definición del diseño del Parque Ferroviario de Palermo —al que los vecinos llaman Parque del Maldonado— en un nuevo encuentro de trabajo conjunto. La reunión se realizó jueves 18 de junio en la Mezquita de Palermo y fue encabezada por el presidente de la Junta Comunal Martín Cantera, junto a su equipo y representantes de distintas áreas del Gobierno de la Ciudad.

Martín Cantera destacó que se trata de un proyecto central, dado que hay pocas oportunidades de contar con un parque lineal de este volumen, y subrayó el trabajo conjunto entre los distintos actores del gobierno involucrados. Según informó, fue el propio jefe de Gobierno porteño quien autorizó anunciar el avance de esta segunda etapa.

De acuerdo a lo expresado en la reunión, por parte del gobierno, el masterplan contempla un parque que se extenderá desde la calle Soler hasta integrarse con la Plaza Maradona, con una superficie total estimada en 45.000 m². La etapa que arranca ahora —la Etapa 2— corresponde al sector de Av. Juan B. Justo entre Costa Rica (calle de apertura próxima), Soler y el viaducto, con una superficie cercana a los 9.000 m². La Etapa 1, ya ejecutada, corresponde a la plaza que se encuentra sobre la calle Soler y Atacalco, que incluye plaza, canil, juegos para niños y zona de calistenia.

Consideraciones de los Vecinos

• Algo muy importante de destacar es que, para el gobierno porteño, la apertura de calles: Costa Rica, Atacalco y Darwin, cuya licitación ya está pre adjudicada y las obras comenzarían el 1/7, parece quedar fuera de la “cocreación” junto a los vecinos. Los vecinos destacan que las calles forman parte del parque y deben participar del diseño de las aproximadamente 6 Has. (60.000 m²) del espacio público incluidas las calles. Insisten en ello porque las dimensiones de las calles no solo restan superficie absorbente (“parque” para ellos) sino que, además, en el caso de Atacalco, afecta a la demolición de parte del galpón que quieren preservar.

• No les queda claro cómo el gobierno llega a sumar los 9000 m² que declara para ésta etapa.

• Por otro lado, el gobierno dice que el proyecto completo prevé 45.000 m2 entre Soler y la Plaza Maradona, sobre la traza de la ex Playa Ferroviaria, y busca poner en valor el recorrido del arroyo Maldonado, tema propuesto por los vecinos desde el comienzo, hoy entubado bajo la avenida. Pero, de acuerdo al plan maestro surgido de la ley 4477 (2012), el espacio a ceder al GCBA para espacio público es de 60.000 m², hay una diferencia de 15.000 m².

Cómo continúa la ejecución del proyecto

Desde la Comuna 14 remarcaron la intención de tener la obra terminada e inaugurada el año próximo, aunque aclararon que es necesario pensar el parque como una pieza única y completa, más allá de avanzar ahora por etapas, para definir qué elementos se incorporan en esta fase y cuáles quedan para las siguientes.

Sin embargo, objetan los vecinos, avanzaron con el diseño solo de esta etapa y eso es realmente nocivo porque pretenden ubicar en este lugar varios elementos cuya mejor ubicación es en otra parte que no está diseñada aún. Justamente, la propuesta vecinal, prevé para este lugar condiciones ajustadas al hecho de que es uno de los lugares más visibles desde Juan B Justo, y otras condiciones especiales del mismo.

Infraestructura previa: demoliciones, calles y reubicaciones

Continuando con la exposición de los representantes del gobierno, la primera parte de esta nueva etapa de obra, consiste en generar la infraestructura necesaria para poder ingresar al predio y retirar las construcciones existentes sobre Av. Juan B. Justo, que hoy ocupan tanto terrenos privados como espacio público. En el primer convenio firmado con Nación se acordó tanto el financiamiento de la apertura de calles como la demolición de los elementos ajenos al proyecto. No nos queda claro si ya se van a retirar las construcciones en la totalidad del parque o solamente en el área que ocupa esta segunda etapa.

Entre los puntos confirmados:

• Se abrirá la calle Costa Rica, de circulación vehicular y sentido sudeste, que deberá permitir el paso de vehículos como camiones de Bomberos.

• El SAME, hoy ubicado sobre Juan B. Justo, será relocalizado dentro de la misma zona.

• Los terrenos bajo el viaducto pertenecen a Nación y están concesionados desde hace años; el sector permanece inaccesible hasta que se demuelan las construcciones actuales.

  Los vecinos aclaran que muchas partes del bajo viaducto concesionado son accesibles sin necesidad de demoler nada, y no entienden por qué no se comenzaron a explotar.

• En julio está prevista la toma de posesión de los terrenos ya entregados, tanto por Nación como por privados, para iniciar las demoliciones.

  Vuelven a objetar los vecinos que no está claro, ni nunca lo estuvo, cuáles son esos terrenos “entregados”, que siempre fue un misterio.

• Sobre uno de los reclamos vecinales —preservar los galpones ferroviarios ubicados en la continuación de la calle Atacalco—, desde la Comuna explicaron que el proyecto original preveía retirarlos, pero un ajuste en el trazado (corriendo y achicando la calle al mínimo) permitirá salvar una nave completa y buena parte de la segunda. Nuevamente los vecinos aclaran que no está claro cuáles son los terrenos entregados.

Los ejes de diseño que vienen de reuniones anteriores

De encuentros previos entre la Comuna 14 y los vecinos surgieron lineamientos generales que atraviesan todo el proyecto:

• Mayor superficie vegetada por sobre la superficie no absorbente. Los vecinos objetan que a menos que se refiera a las copas de los árboles sobre senderos, veredas y calzadas, no existe tal cosa, que siempre hablaron de suelo absorbente versus suelo impermeable y promueven un porcentaje del 70% de suelo absorbente y 30 de suelo impermeable sobre los 60.000m2 de espacio público.

• El parque como refugio climático natural.

• Pérgolas y espacios de sombra natural.

• Incorporación de bosques nativos y urbanos. Pero los vecinos siempre hablaron de crear un bosque urbano continuo y unificado.

• Arbolado de alineación con altura para mitigar el impacto del viaducto. Los vecinos aclaran que este concepto solo es aplicable a algunas veredas perimetrales, no al interior del parque.

• Especies nativas y vegetación que favorezca la biodiversidad.

• Cartelería informativa sobre la vegetación nativa.

• Cartelería informativa sobre la historia del barrio, del ferrocarril y otros aspectos culturales.

• Preservación del Galpón Ferroviario de dos naves como patrimonio histórico y como bien de uso comunitario.

• En cuanto a usos, se definieron espacios recreativos, deportivos, de descanso y culturales, equipamiento comunitario, iluminación, seguridad, un eje patrimonial vinculado a la identidad ferroviaria del predio, y referencias al arroyo Maldonado con cartelería informativa.

Ajustes a partir de reclamos vecinales

En la reunión anterior, vecinos de la calle Darwin habían señalado que la concentración de canchas bajo el viaducto generaba ruido para quienes viven en ese sector del playón. A partir de ese reclamo, se reemplazó ese uso por un sector de postas aeróbicas —de uso más tranquilo— y se trasladó la cancha de usos múltiples hacia Juan B. Justo, para aislarla de los frentes de la calle Darwin.

No les queda claro a los vecinos a qué lugar propone trasladar “la cancha” el GCBA, ya que desde un comienzo propusieron un espacio dentro del galpón con dimensiones para uso como cancha de Futsal reglamentaria, y con posibilidades de otros usos (la proponen dentro del galpón para que sea utilizable días de lluvia y para no consumir suelo absorbente vegetal del bosque).

También se había pedido revisar la accesibilidad. La Ciudad trabaja ese eje junto con COPIDIS, y de ese trabajo surgió la incorporación de mosaicos guía en los caminos del parque, pensados para personas con dificultades visuales. Los vecinos coinciden en atender adecuadamente ese aspecto, y lo extienden a la inclusión de discapacidades que requieren de acceso al silencio y la tranquilidad, bienes tan escasos en esta ciudad.

Respecto del sistema de circulación, se definieron dos tipos de recorridos: caminos directos que siguen las «líneas de deseo» —los trayectos más cortos entre dos puntos, generalmente hacia las esquinas— y caminos de paseo, de trazado curvo, pensados para un recorrido recreativo. Los vecinos expresan que la coexistencia de dos tipos de recorridos obliga a una multiplicidad de senderos y veredas que anulan suelo absorbente; están convencidos de que las funciones de “paseo” y “líneas de deseo”, en la gran mayoría de los casos, no son incompatibles entre sí y pueden materializarse en un mismo recorrido, para reducir las superficies impermeables y carentes de vegetación.

Recorrido por el nuevo tramo

Los expositores continuaron con el detalle del diseño que propone la mesa de trabajo de la Comuna.

En el sector comprendido entre Gorriti y Costa Rica se sumaron, a partir de las reuniones, un nuevo patio de juegos —ubicado a buena distancia del existente en Soler— y un paseo de esculturas, propuesta vecinal orientada a incorporar un eje cultural al diseño. También se prevé mayor arbolado bajo el concepto de bosque urbano, con agrupaciones de árboles que funcionen como microbosques. Una senda aeróbica recorrerá el perímetro de las manzanas —que funcionarán como cuadras dobles— con paradas de descanso e hidratación mediante bebederos integrados a bancos.

En el tramo entre Costa Rica y Soler se construirá un sistema de espejos de agua conectados por un arroyo artificial, en referencia al arroyo Maldonado, hoy entubado y corriendo en paralelo a Juan B. Justo. Los espejos tendrán bajo volumen de agua y funcionamiento recirculante, para evitar el desperdicio, y contarán con cartelería formativa sobre la preexistencia del arroyo en el sitio. Los vecinos aclaran que nunca fue una idea, ni una propuesta, de los promotores del Parque del Maldonado la creación de los espejos de agua, que no solo no fueron propios de la zona, si no que, además, reducen la superficie de suelo absorbente vegetal dificultando también la aislamiento sonoro tan preciada en ese sector entre el viaducto y la Av. Juan B Justo. La idea que sí promueven los vecinos es la de un Hilo de agua que recuerde al arroyo Maldonado, y que sea accesible desde un sendero adyacente para que los niños puedan disfrutar de la convivencia con el “arroyo”.

Hacia el sector de Atacalco se generarán espacios de encuentro de usos múltiples, con un diseño topográfico que busca dar relieve y características particulares al paisaje.

Arbolado, vegetación y accesibilidad

El proyecto presentado en la reunión plantea dos conceptos de arbolado: especies de vereda, ya probadas en el espacio público y sin conflictos de raíces con los solados, y agrupaciones de bosque urbano con especies nativas más diversas, que aportan a la biodiversidad del paisaje. A esto se suma vegetación baja —arbustiva y herbácea— pensada para dar estructura y aportar color según la estación del año. Los vecinos vuelven a aclarar que la concepción del parque deseado es un bosque urbano lo más continuo y lo menos fragmentado que se pueda.

Para el entorno de los espejos de agua, las paisajistas del equipo seleccionaron especies asociadas al paisaje de ribera, sin intención de reproducir el paisaje original, acompañadas también de cartelería informativa. Los vecinos objetan que esta franja de terreno tiene 24m de ancho promedio, no tiene escala para esa propuesta.

Los caminos directos llevarán mosaico guía para accesibilidad; los caminos de paseo, de trazado curvo, se resolverán en hormigón coloreado rojo. Los bancos fueron diseñados para permitir el acceso de sillas de ruedas y cochecitos. En la vereda de Juan B. Justo se incorporarán planteras vegetadas, se mantendrán los árboles existentes y se completarán los tramos donde se detectó faltante de arbolado.

Los vecinos nos aclaran que, con respecto a los caminos directos versus caminos curvos, en esta escala no ven la necesidad de materializar ambos; los caminos curvos pueden perfectamente resolver la necesidad del “deseo”. Con respecto a la vereda de Juan B. Justo, dado que tiene una avenida de un lado y un parque del otro, la propuesta vecinal es de árboles y arbustos distribuidos en una plantera continua, con interrupciones solo donde existen “cebras” de cruce de Juan B Justo a la altura de Nicaragua, y que toda otra presencia de suelo impermeable entre las tradicionales planteras individuales para cada árbol es innecesaria e inadmisible.

Topografía y drenaje sostenible

El proyecto incorporará lomadas, aprovechando un remanente de tierra disponible por diferencias de nivel, como parte de una propuesta específica de arbolado para mitigar el impacto de la avenida por donde circulan el Metrobús y el trambús. También se trabajará con sistemas urbanos de drenaje sostenible: zanjas con distinta granulometría que retienen agua de lluvia y retardan su llegada al sistema fluvial. Esto último es lo que los vecinos persiguen enfáticamente y, aclaran, que solo se logra con superficie absorbente.

Las mesas de trabajo: el pedido de los vecinos

Tras la presentación del proyecto por parte del equipo técnico de la Comuna 14, se conformaron cuatro mesas de trabajo con vecinos. Al cierre del encuentro se resumieron las propuestas surgidas:

1. Mantener y restaurar la mayor parte posible del galpón para uso cultural (por ejemplo, una biblioteca), con cierre nocturno por tratarse de espacios con elementos valiosos.

2. Instalar baños públicos.

3. Reducir el cemento y el ancho de los caminos al mínimo indispensable —se cuestionó que 4 metros es excesivo y que 2 metros resultarían suficientes— para priorizar el verde y el arbolado.

4. Que los solados sean drenantes o permitan el crecimiento de vegetación.

5. Senderos diferenciados para bicicletas y peatones.

6. Instalación de bebederos.

7. Presencia de guardaparques.

8. Iluminación cálida, de baja intensidad, y de baja altura, en consideración de la fauna del parque.

9. Cartelería que destaque los antecedentes ferroviarios e históricos del predio, y del arroyo Maldonado.

10. Tres accesos principales: desde Av. Córdoba, desde El Salvador y desde Soler.

11. Respecto de los espejos de agua propuestos por la Ciudad, algunos vecinos plantearon reubicarlos y otros reemplazarlos por simples hilos de agua.

12. Revisar las especies de vegetación nativa propuestas.

13. Que los locales gastronómicos que se instalen cierren a un horario razonable, evitando cervecerías y restaurantes, y priorizando propuestas como cafeterías.

14. Conservar las paredes ladrilleras existentes.

15. No quedó claro cuál es el ancho de la calle Darwin que se va a abrir en esta etapa.

Para finalizar

Los vecinos cuentan que no se expresaron, ni se trabajaron, las cuestiones que habían quedado pendientes en la reunión anterior, pasando directamente a analizar la propuesta del GCBA para la “etapa 2”, como si no existiera una licitación en curso y una inminente obra que a todas luces ES la etapa 2.

Esta discrepancia proviene de que para algunos funcionarios el Parque es lo que queda por fuera del viaducto, de las parcelas privadas y de las calles y los vecinos participan de la “cocreación” de ESE parque. Para vecinos el Parque, incluye las calles o, en todo caso, lo que debe diseñarse en conjunto es el ESPACIO PÚBLICO incluidas las calles y por supuesto el Galpón.

Se quejan de que no les dejaron copias de sus planos para pensar, reflexionar, y elaborar una contrapropuesta.

Finalizaron diciendo que, en escasas dos horas cada dos meses, es imposible “cocrear” nada: de hecho, reflexionando sobre el recuerdo de la cesión, aparecen innumerables ideas que no tenemos instancias para comunicarlas.